Remontándonos al origen de nuestra institución, necesariamente tenemos que remitirnos a un hecho de relevancia histórica, no solo como hecho nacional, sino de precedentes en la región. Nos referimos a la fundación del “Primer Colegio de Abogados de la República”, que fue fundado en la ciudad de La Paz, el 20 de febrero de 1893, constituyéndose como presidente el patricio Serapio Reyes Ortiz, colaborado por insignes jurisconsultos de la época. Y señalábamos este acontecimiento como relevante, ya que este fue el primer Colegio de Abogados de América del Sur.
Iniciativa visionaria, que bajo su concepción inicial hasta el día de hoy, constituye una necesidad inexcusable de referencia del quehacer del profesional abogado frente a su responsabilidad con la sociedad. Sin embargo, es recién en el año de 1938 que fue aprobado su Primer Estatuto.
A partir de esta primera iniciativa, posteriormente surge “La Federación Boliviana de Abogados”, fundada en el I Congreso , reunido en la ciudad de La Paz el 20 de octubre de 1948, a tiempo de conmemorarse el IV Centenario de la Fundación de La Paz, siendo su primer presidente el Dr. Casto Rojas.
Por el año de 1959 se reorganizó la Federación, a tiempo de realizarse el II Congreso de Abogados, en la ciudad de La Paz. Por diversas razones, el desarrollo de la Federación durante la siguiente década fue más bien irregular, tan es así, que el III Congreso fue convocado recién el año 1969, diez años después. Este congreso consideró los estatutos presentados por una Comisión constituida al efecto y presidida por el Dr. Ernesto Arduz Daza.
Durante los siguientes años, la Federación Boliviana de Colegios de Abogados retomó y desarrolló sus actividades con regularidad, producto de ello constituye sin lugar a dudas la presentación de sus Estatutos, contenidos en sus 38 artículos y 9 títulos, y bajo ellos el reconocimiento de su personalidad jurídica. Estos fueron aprobados mediante Resolución Suprema No. 170582, de 2 de septiembre de 1973.
Para el año de 1989, la institución presidida por el Dr. Jorge Lema Morales, en el III Congreso de Abogados, llevado a cabo en la ciudad de Tarija del mismo año, toma la decisión de aprobar las modificaciones a los estatutos y el cambio de nombre de la Federación Boliviana de Colegios de Abogados por la de Colegio Nacional de Abogados de Bolivia, aprobándose mediante Resolución Suprema No. 208218, del 12 de octubre de 1990 y acorde con el artículo 53 de la Ley de la Abogacía, promulgada mediante Decreto Ley No. 16793 de 19 de julio de 1979.
A partir de entonces el Colegio Nacional de Abogados de Bolivia se constituye como organismo máximo de los Colegios de Abogados del País.
Posteriormente, y bajo la presidencia de la Dra. María Antonieta Pizza Bilbao, ante los nuevos desafíos y dinámica que demandaba la actividad profesional del abogado, el Directorio del CONALAB, decide llevar adelante las modificaciones a los estatutos de la institución, los que fueron redactados por la Comisión de Análisis, presidida por el Dr. Guido Chávez, entonces presidente del CONALAB y aprobados en el V Congreso Nacional Ordinario de Abogados, en fecha 2 de mayo de 1996. A estos estatutos, el actual Directorio, incorporó en todos los artículos el correspondiente nomen juris de acuerdo a la técnica normativa, asimismo, se incorpora entre los fines de Colegio la creación de la Escuela de Abogados, como también la inclusión del Reglamento Interno. Aprobándose los Estatutos en sus XVII capítulos y 50 artículos y el Reglamento Interno en sus XVIII capítulos y 52 artículos, de acuerdo a la Resolución Prefectural RAP. 0287.
Cabe destacar, que en esta gestión se crea la Fundación para la Capacitación del Abogado, Modernización, Investigación y Difusión de la Normativa Legal Boliviana – FUCAPAB., en cumplimiento a la Resolución No. 4, emanada del VI Congreso Nacional Ordinario, realizado en la ciudad del Beni, el año 2000. Constituyéndose como Miembros Fundadores el CONALAB y todos los Colegios de Abogados Departamentales.
Concretada la idea original del Dr. Freddy Heinrich Balcazar, la Fundación tiene como finalidad principal desarrollar programas de capacitación permanente de los abogados y actualización en diferentes áreas del derecho, así como propiciar el análisis, la investigación y difusión de la Ciencia Jurídica en general y la Legislación boliviana en particular, entre otros. De acuerdo a la Resolución Prefectural RAP No. 148, quedaron aprobados los Estatutos en sus IV títulos y 40 artículos y su Reglamento en sus V capítulos y 31 artículos.
Constituyéndose en un objetivo central de su gestión, la presidenta de la institución, Dra. María Antonieta Pizza B., promovió incansablemente la idea de impulsar la capacitación de nuestros profesionales y ante las necesidades que demandaba la Fundación para el cumplimiento de sus objetivos, se procedió a la modificación de sus estatutos y reglamentos, incorporándose en ellos los Institutos Funcionales, integrados por el Instituto Nacional Académico, Instituto Nacional de Investigación Científica y el Instituto Nacional de Difusión, aprobándose los mismos bajo la Resolución Prefectural No. 500.
Bajo este objetivo se concreto la creación de la Escuela de Práctica Jurídica, apoyada en un inicio por el Consejo General de La Abogacía Española, con quienes se suscribió un Convenio de Cooperación Interinstitucional, llegando al país una comisión de profesionales a dar unos cursos de capacitación, los que posteriormente fueron replicados en casi todos los Colegios Departamentales . Es así que a partir de esta iniciativa, que fue una constante en estos años de gestión, se posibilitó la implementación de la misma, que cuenta con los Reglamentos Generales de Funcionamiento, así como con un Diseño Curricular Base, para su pronta implementación. De igual forma se priorizo la creación del Instituto de Investigación Jurídica, el que ya tiene sus correspondientes Reglamentos, los que fueron elaborados por el distinguido Dr. Jorge Forges, profesional que se adhirió de forma militante y desinteresada a este proyecto.
Por todo lo señalado podemos afirmar que el Colegio Nacional de Abogados de Bolivia, desde su constitución y durante el transcurso de estas décadas, ha estado a la altura de los requerimientos de sus afiliados, como también al de las necesidades que demanda permanentemente las transformaciones de nuestra sociedad, pero por sobre todo en la constante de mantener una independencia institucional en torno a sus afiliados de todo el país, con el único objetivo de dignificar la profesión del abogado.
